2007 Personalrekursgericht 376
[...]
106 Leistung von Überstunden. - Überstunden setzen nicht zwingend eine vorgängige Anordnung durch den Vorgesetzten voraus (Erw. 2). - Unterschiede zwischen Überstunden und "Gleitzeit-Überhang" (Erw. 3).
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- Ausdrückliche und stillschweigende Anerkennung von Überstunden, welche ohne vorgängige Anordnung geleistet wurden (Erw. 4).
Aus dem Entscheid des Personalrekursgerichts vom 17. Dezember 2007 in Sachen Z. gegen Kanton Aargau (2-KL.2006.9).
Aus den Erwägungen
2.
2.1. Unter den Parteien ist vorab umstritten, wie der Begriff
"Anordnung" in § 27 Abs. 1 PLV bzw. in § 13 f. der Verordnung zum
Dekret über das Dienstverhältnis und die Besoldung der Staatsbe-
amten (VO Besoldungsdekret) vom 24. November 1971 auszulegen
ist: Während nach Auffassung des Beklagten das Vorliegen von
Überstunden nur bejaht werden kann, wenn vorgängig eine ent-
sprechende Weisung des Vorgesetzten (bzw. nach § 13 VO Besol-
dungsdekret des Abteilungschefs und nach § 14 VO Besoldungsde-
kret des Departements bzw. Obergerichts im Einverständnis mit dem
Finanzdepartement) erfolgte, genügt es aus der Sicht der Klägerin,
wenn die Leistung der Überstunden betrieblich notwendig war.
Der prinzipielle Einwand des Beklagten, § 27 Abs. 1 PLV sei
eindeutig formuliert und daher gar nicht auslegungsbedürftig, ist un-
behelflich: Eine Auslegung ist unter anderem notwendig, wenn
Zweifel bestehen, ob ein scheinbar klarer Wortlaut den wahren Sinn
der Norm wiedergibt (Ulrich Häfelin/Georg Müller/Felix Uhlmann,
Allgemeines Verwaltungsrecht, 5. Auflage, Zürich/Basel/Genf 2006,
Rz. 214). Diese Voraussetzung ist vorliegend offensichtlich erfüllt,
ist es doch selbst nach der Praxis der Abteilung Personal und Organi-
sation entgegen dem Wortlaut zulässig, dass anstelle der vorgängigen
Anordnung eine nachträgliche Genehmigung erfolgt (vgl. Erw. 2.5
hiernach).
2.2. Nach den allgemeinen Regeln über die Gesetzesauslegung
muss das Gesetz in erster Linie aus sich selbst heraus, das heisst nach
Wortlaut, Sinn und Zweck und den ihm zugrunde liegenden Wertun-
gen auf der Basis der teleologischen Verständnismethode ausgelegt
2007 Personalrekursgericht 378
werden (BGE 111 II 149, Erw. 4/a; BGE 103 Ia 288, Erw. 2/c). Die
Gesetzesauslegung hat sich vom Gedanken leiten zu lassen, dass
nicht schon der Wortlaut die Rechtsnorm darstellt, sondern erst das
an Sachverhalten verstandene und konkretisierte Gesetz. Gefordert
ist die sachlich richtige Entscheidung im normativen Gefüge, ausge-
richtet auf ein befriedigendes Ergebnis aus der ratio legis, die zu er-
mitteln dem Gericht nicht nach seinen eigenen, subjektiven Wertvor-
stellungen, sondern nach den Vorgaben des Gesetzgebers aufgegeben
ist. Die Gesetzesmaterialien fallen nur dann ins Gewicht, wenn sie
angesichts einer unklaren gesetzlichen Bestimmung eine klare Ant-
wort geben (BGE 111 II 149, Erw. 4/a). Die Auslegung des Gesetzes
ist zwar nicht entscheidend historisch zu orientieren, im Grundsatz
aber dennoch auf die Regelungsabsicht des Gesetzgebers und die
damit erkennbar getroffenen Wertentscheidungen auszurichten (vgl.
zum Ganzen BGE 128 I 34, Erw. 3/b; BGE 121 III 219, Erw. 1/d/aa).
2.3. Aufgrund des Wortlauts von § 27 Abs. 1 PLV bzw. § 13 f.
VO Besoldungsdekret lässt sich darauf schliessen, dass die Anord-
nung vor der Leistung von Überstunden erfolgen muss. Allerdings ist
nicht explizit ausgeschlossen, dass Überstunden aufgrund einer ent-
sprechenden dienstlichen Notwendigkeit und ohne vorgängige
Kenntnis des Arbeitgebers erbracht werden.
2.4. § 22 PersG bzw. § 9 Besoldungsdekret umschreiben einer
Generalklausel gleich die Dienstund Treuepflicht der Mitarbeiterin-
nen und Mitarbeiter. Danach haben sie "die Rechte der Bevölkerung
zu achten, die ihnen übertragenen Aufgaben sorgfältig, gewissenhaft
und wirtschaftlich auszuführen und die Interessen des Kantons in
guten Treuen zu wahren." Gestützt auf diese Treuepflicht sind die
Mitarbeitenden unabhängig von einer allfälligen vorgängigen An-
ordnung zur Leistung von Überstunden gehalten, soweit es von der
Aufgabe her notwendig und soweit es zumutbar ist. Dies entspricht
der ausdrücklichen Regelung in Art. 321c Abs. 1 OR; diese Bestim-
mung beruht ebenfalls auf der Treuepflicht des Arbeitnehmers (vgl.
Frank Vischer, Der Arbeitsvertrag, 3. Auflage, Basel 2005, S. 163).
Wichtig erscheint in diesem Zusammenhang, dass nicht jede Arbeit,
welche für den Betrieb dienlich bzw. nützlich war, als notwendig zu
qualifizieren ist. Voraussetzung hierfür ist vielmehr, dass die Arbeit
2007 Besoldung 379
im betreffenden Zeitpunkt erledigt werden musste und sich nicht auf-
schieben liess (Ullin Streiff/Adrian von Kaenel, Arbeitsvertrag,
Praxiskommentar zu Art. 319 - 362 OR, 6. Auflage, Zü-
rich/Basel/Genf 2006, Art. 321c OR N 4; Christoph Senti, Überstun-
den, in: AJP 2003, S. 387).
Aus der erwähnten Pflicht zur Leistung nicht im Voraus ange-
ordneter Überstunden lässt sich umgekehrt folgern, dass die Anstel-
lungsbehörde diese Überstunden als solche akzeptieren muss. Nach
Massgabe der systematischen Auslegung ist folglich eine vorgängige
Anordnung von Überstunden nicht zwingend. Wesentlich für das
Vorliegen von Überstunden ist vielmehr, dass die Arbeit aus dienstli-
chen Gründen erforderlich war.
2.5. Aus historischer Sicht erscheint Folgendes wesentlich: Im
Privatrecht ist anerkannt, dass Überstunden nicht nur bei ausdrückli-
cher vorgängiger Anordnung vorliegen, sondern auch dann, wenn sie
ohne Wissen und Willen des Arbeitgebers geleistet wurden, aber ob-
jektiv notwendig waren (vgl. Erw. 2.4 hiervor sowie Ullin
Streiff/Adrian von Kaenel, a.a.O., Art. 321c N 2 mit Hinweisen).
Diese Praxis wurde im öffentlichen Recht entsprechend übernommen
(Entscheid des Verwaltungsgerichts des Kantons Zürich vom
9. Februar 2000, PK.1999.0006, Erw. 3). Es besteht kein Anhalts-
punkt dafür, dass der aargauische Verordnungsgeber abweichend
hiervon nur im Voraus angeordnete Überstunden als solche hätte
anerkennen wollen.
Die zeitgemässe Auslegung ergibt dasselbe Resultat. Die von
der Abteilung Personal und Organisation herausgegebene Benutzer-
anleitung "Zeiterfassung in der Kantonalen Verwaltung" (Stand
5. Dezember 2007; Ziffer 5.2) sieht ausdrücklich vor, dass eine nach-
trägliche Genehmigung von Überstunden möglich ist.
2.6. Schliesslich spricht auch die teleologische Auslegung da-
gegen, die vorgängige Anordnung als zwingende Voraussetzung für
das Vorliegen von Überstunden anzusehen. Nach Sinn und Zweck
der Bestimmung erscheint es wesentlich, dass die Leistung von
Überstunden aus dienstlichen Gründen notwendig sein muss. Diese
Voraussetzung ist regelmässig erfüllt, wenn vorgängig eine aus-
2007 Personalrekursgericht 380
drückliche Anordnung erfolgt; sie kann jedoch auch sonst gegeben
sein.
2.7. Zusammenfassend ergibt sich, dass das Vorliegen von
Überstunden nicht zwingend eine vorgängige Anordnung voraus-
setzt. Entscheidend ist vielmehr, dass die Leistung der Überstunden
aus dienstlichen Gründen erforderlich war (d.h. sich nicht aufschie-
ben liess) und nicht dem Willen des Arbeitgebers widersprach. Der
entsprechende Nachweis erübrigt sich, wenn eine vorgängige Anord-
nung eine nachträgliche Genehmigung vorliegt.
3.
3.1. Von den Überstunden zu unterscheiden ist der sog. "posi-
tive Gleitzeitsaldo" (bzw. "Gleitzeit-Überhang").
§ 11 der Arbeitszeitverordnung vom 22. August 1988 (aAZV)
sah in Bezug auf Zeitguthaben und -schulden, welche sich im Zu-
sammenhang mit der gleitenden Arbeitszeit ergeben, folgende Re-
gelung vor:
"1Abweichungen der effektiven Arbeitszeit von der monatlichen Soll-
zeit (ohne Überzeit) sind bis max. +/- 15 Stunden möglich (Gleitzeit-Saldo).
2Die Kompensation eines positiven Gleitzeitsaldos während der
Blockzeit ist höchstens im Rahmen von zwei halben einem ganzen Tag
pro Monat und nur mit Genehmigung des Vorgesetzten zulässig. Gleitzeit-
saldi bis zu 15 Stunden können von Monat zu Monat übertragen werden,
sind aber normalerweise innerhalb der Gleitzeit auszugleichen (Ausnahme:
angeordnete Überzeit).
3(...).
4Wenn ein Beamter mehrmals eine Zeitschuld ein Zeitguthaben
über 15 Stunden pro Monat ausweist, ist das Arbeitsverhältnis bezüglich
Arbeitszeit zu überprüfen.
5Bei Auflösung des Arbeitsverhältnisses ist der allfällige (positive oder
negative) Gleitzeitsaldo abzutragen. Ein positiver Gleitzeitsaldo wird am
Austrittstag ersatzlos gestrichen (Ausnahme: angeordnete Überzeit); ein
negativer Gleitzeitsaldo führt zu einer entsprechenden Besoldungsreduk-
tion."
3.2. §§ 14 ff. AZV, welche per 1. Januar 2000 in Kraft traten
und die Arbeitszeitverordnung vom 22. August 1988 aufhoben (§§ 27
und 28 AZV), lauten wie folgt:
2007 Besoldung 381
"§ 14
1Der Gleitzeitsaldo am Ende des Kalenderjahres ergibt sich aus der
Differenz zwischen der jährlich innerhalb des Arbeitszeitrahmens gemäss
§ 6 geleisteten Arbeitszeit und der jährlich zu leistenden Regel-Sollarbeits-
zeit gemäss § 5. Vorbehalten bleibt angeordnete Überzeit.
2Ein positiver negativer Gleitzeitsaldo von höchstens 80 Stunden
darf auf das neue Kalenderjahr übertragen werden. Das 80 Stunden über-
steigende Gleitzeitguthaben verfällt am Ende des Kalenderjahres ohne Ver-
gütung. Die 80 Stunden übersteigende Gleitzeitschuld führt zu einer ent-
sprechenden Gehaltsreduktion. Bei Teilzeitbeschäftigten bemisst sich der
positive negative Übertrag des Gleitzeitsaldos im Verhältnis zum Be-
schäftigungsgrad.
3Vor Auflösung des Arbeitsverhältnisses ist ein positiver negati-
ver Gleitzeitsaldo abzutragen. Ein Gleitzeitguthaben verfällt grundsätzlich
am Austrittstag. Die vorgesetzte Stelle kann ausnahmsweise eine Vergütung
bewilligen, wenn eine Kompensation aus betrieblichen Gründen nicht mög-
lich war. Eine Gleitzeitschuld am Austrittstag führt zu einer entsprechenden
Gehaltsreduktion.
§ 15
Ein Gleitzeitguthaben wird nach vorheriger Absprache mit der vorge-
setzten Stelle kompensiert."
3.3. Im Gegensatz zu den Überstunden, welche eine ent-
sprechende betriebliche Notwendigkeit voraussetzen (vgl. Erw. 2
hiervor), werden Gleitzeitstunden grundsätzlich aus freiem Willen
geleistet. Der Sinn der Gleitzeit liegt gerade darin begründet, dass
der Arbeitnehmer in deren Rahmen selbständig bestimmen kann, die
Soll-Arbeitszeit zu überoder zu unterschreiten. Umgekehrt korre-
liert die Zeitautonomie des Arbeitnehmers mit seiner Verpflichtung,
fristgerecht für den entsprechenden Ausgleich zu sorgen (vgl.
BGE 123 III 469, Erw. 3/b). Als Limite gilt dabei die Regelung, dass
maximal 80 Gleitzeitstunden von einem Jahr auf das nächste (bzw.
gemäss der alten Arbeitszeitverordnung maximal 15 Gleitzeitstunden
von einem Monat auf den nächsten) übertragen werden dürfen. Der
Übertrag von Überstunden ist demgegenüber nicht beschränkt. Eine
Entschädigung eines Gleitzeitüberhangs ist restriktiver als bei
2007 Personalrekursgericht 382
Überstunden - nur ausnahmsweise und nur im Zusammenhang mit
der Auflösung des Arbeitsverhältnisses möglich.
4.
4.1. Dem Gericht liegen folgende Stempelkarten der Klägerin
vor:
- 2001: Januar - Mai, August - Dezember
- 2002: Januar - November
- 2004: Januar und Februar
- 2005: Januar - März, Juli - Dezember
Weitere Stempelkarten konnten nicht beigebracht werden. Für
die Jahre 2002 und 2005 liegt zusätzlich je eine Zeiterfassungstabelle
für das ganze Jahr vor (2000: Zeiterfassungstabelle Januar - Novem-
ber; 2001: Zeiterfassungstabelle Januar und Februar).
Sowohl auf den Stempelkarten als auch auf den Zeiterfas-
sungstabellen sind u.a. die Rubriken "Übertrag Vormonat" bzw.
(Gleitzeit-)"Überhang" und "Überzeit angeordnet" vorgesehen. Auf
den erwähnten Dokumenten, welche dem Gericht eingereicht wur-
den, sind die von der Klägerin geleisteten Mehrstunden (d.h. die Dif-
ferenz zwischen den effektiv geleisteten und den Soll-Arbeitsstun-
den) stets unter "Überhang" bzw. nie unter "Überzeit angeordnet"
ausgewiesen.
4.2.
4.2.1. Die Klägerin hat vom Dezember 2001 auf Januar 2002
370,6 h als Gleitzeitüberhang übertragen. Tatsächlich hätte sie indes-
sen hiervon 170 h als "Überzeit angeordnet" ausweisen müssen; es
handelt sich dabei um die Überstunden, welche sie unbestrittener-
massen als Amtskassierin auf Anordnung hin leisten musste und
welche sie bis Ende 2001 nie kompensiert hatte bzw. nie entschädigt
erhielt. Somit verblieb ein effektiver Gleitzeitüberhang von 200,6 h,
womit der maximal zulässige Gleitzeitsaldo von 80 h (§ 14 Abs. 2
AZV, vgl. Erw. 3.2 hiervor) massiv überschritten wurde. Dennoch
hat der Vorgesetzte beide massgebenden Stempelkarten visiert.
Aufgrund der erwähnten Visa muss gefolgert werden, dass der
Vorgesetzte mit dem ausgewiesenen Gleitzeitsaldo einverstanden war
und insbesondere akzeptierte, dass ausnahmsweise ein höherer Gleit-
zeitsaldo auf das Jahr 2002 übertragen wurde, als dies rechtlich zu-
2007 Besoldung 383
lässig gewesen wäre. Das Vorgehen lässt sich kaum anders interpre-
tieren denn als Anerkennung, dass es der Klägerin aus betrieblichen
Gründen nicht möglich war, im Rahmen ihrer Zeitautonomie die
200,6 h geleisteten Mehrstunden durch Kompensation auf die Limite
von 80 h zu reduzieren. Damit ist die Differenz von 120,6 h aber
nicht mehr als Gleitzeitguthaben, sondern als Überstunden zu quali-
fizieren (vgl. BGE 123 III 469 ff., Erw. 3/b). Zusammen mit den er-
wähnten 170 im Voraus angeordneten Überstunden, welche die Klä-
gerin während ihrer Anstellung als Amtskassierin geleistet hatte, er-
geben sich per Anfang 2002 290,6 anerkannte Überstunden.
4.2.2. Der Vorgesetzte der Klägerin gab anlässlich der Ver-
handlung an, er habe die Klägerin mehrmals aufgefordert, die von ihr
geleisteten Mehrstunden abzubauen. Irgendwann sei es ihm "einfach
zu dumm" bzw. "einfach zu blöd" geworden. Er habe daher die
Stempelkarten Dezember 2001 und Januar 2002 kommentarlos vi-
siert. Im Übrigen seien die Stempelkarten jeweils nur im Hinblick
auf handschriftliche Korrekturen, Anzahl Fehltage etc. überprüft
worden.
Die Klägerin bestreitet ausdrücklich, dass sie im fraglichen
Zeitraum von ihrem Vorgesetzten je aufgefordert wurde, ihre Mehr-
stunden abzutragen. Belege für seine gegenteiligen Ausführungen
vermag der Vorgesetzte nicht vorzulegen. Die von ihm angerufenen
Schreiben vom 5. Februar 2000 und 3. Januar 2001 sind als Beweis
untauglich, da sie an alle Mitarbeitenden adressiert und allgemein
abgefasst waren. Die Darlegungen des Vorgesetzten erweisen sich
somit als blosse Schutzbehauptungen. Dies gilt umso mehr, als die
vorgesetzten Personen zur Überprüfung der Monatsabrechnungen
verpflichtet sind (§ 11 Abs. 2 AZV). Dieser Aufgabe darf sich eine
Führungsperson nicht entziehen, nur weil ihr eine bestimmte Auf-
gabe "zu blöd" bzw. "zu dumm" ist. Ebenso wenig ist es zulässig,
dass sie die Überprüfung auf einzelne (zum Teil eher untergeordnete)
Aspekte beschränkt (vgl. in diesem Zusammenhang Ziffer 5.1 der
von der Abteilung Personal und Organisation herausgegebene Be-
nutzeranleitung "Zeiterfassung in der Kantonalen Verwaltung", Stand
5. Dezember 2007; danach haben die Vorgesetzten darauf zu achten,
dass der Gleitzeitsaldo von 80 h nicht überschritten wird; gegebenen-
2007 Personalrekursgericht 384
falls sind die Mitarbeitenden während dem Kalenderjahr darauf hin-
zuweisen, den Saldo zu reduzieren).
4.3.
4.3.1. Auch in den Folgejahren hat die Klägerin den maximalen
Gleitzeitüberhang, welcher von einem Jahr ins nächste übertragen
werden darf, regelmässig um ein Mehrfaches überschritten (per
1. Januar 2003: genaue Stundenzahl nicht rekonstruierbar, Ende No-
vember 2002 wurden 620,5 h ausgewiesen; per 1. Januar 2004:
1'081,05 h; per 1. Januar 2005: 975,8 h; per 1. Januar 2006:
707,65 h). Der Vorgesetzte der Klägerin anerkannte anlässlich der
Verhandlung, dass ihm wenn auch teilweise mit einer Verspätung
von bis zu drei Monaten - die Stempelkarten stets abgegeben wurden
und er dadurch über die von der Klägerin geleisteten Mehrstunden
stets informiert war.
4.3.2. Es wird von der Klägerin bestritten und ist in keiner Art
und Weise belegt, dass sie vor 2005 je zum Abbau der geleisteten
Mehrstunden aufgefordert worden wäre. Analog zu den obigen Aus-
führungen (Erw. 4.2.2) lässt sich der Umstand, dass der Vorgesetzte
trotz Kenntnis der geleisteten Mehrstunden nicht einschritt, nicht an-
ders denn als stillschweigende Anerkennung von Überstunden ver-
stehen. Es wird in diesem Zusammenhang abermals auf die massge-
benden Überprüfungspflichten der vorgesetzten Person verwiesen.
Diese Beurteilung deckt sich mit der privatrechtlichen Recht-
sprechung. Das Bundesgericht hat entschieden, dass der Anstel-
lungsbehörde eine Abmahnungspflicht zukommt, wenn die Leistung
von Überstunden ihr bekannt bzw. für sie erkennbar ist und sie diese
nicht akzeptieren will. Ansonsten darf der Arbeitnehmer davon aus-
gehen, dass die Überstunden anerkannt sind (vgl. für das Privatrecht
BGE vom 9. Oktober 2000, 4C.110/2000, Erw. 2/a/aa). Diese Praxis
lässt sich analog auf das kantonale Personalrecht übertragen.
4.3.3. Somit ergibt sich, dass per Ende 2004 895,8 Überstunden
(975,8 Mehrstunden abzüglich dem maximal zulässigen Gleit-
zeitsaldo von 80 h) anerkannt waren. Unbestrittenermassen hielt der
Vorgesetzte die Klägerin im Verlaufe des Jahres 2005 dazu an, Über-
stunden abzubauen. Eine Reduktion um mehr als die effektiv abge-
bauten 268,15 Überstunden konnte jedoch ohne zusätzliche Mass-
2007 Besoldung 385
nahmen (Beschränkung des Aufgabenheftes) nicht erwartet werden.
Somit sind die per Ende 2005 ausgewiesenen 627,65 Überstunden
(707,65 Mehrstunden abzüglich des maximal zulässigen Gleit-
zeitsaldo von 80 h) ebenfalls als anerkannt anzusehen.
4.4. Der Beklagte macht sinngemäss geltend, die geleisteten
Mehrstunden seien betrieblich nicht notwendig gewesen. Letztlich
seien sie darauf zurückzuführen, dass die Klägerin ein Effizienzpro-
blem gehabt habe und von ihrem Ehrgeiz und ihrem Ego getrieben
worden sei. Es sei daher ausgeschlossen, die geleisteten Mehrstunden
als Überstunden zu verstehen.
Vorab ist festzuhalten, dass die Überstunden nachträglich als
solche anerkannt wurden (vgl. Erw. 4.2 und 4.3 hiervor). Ent-
sprechend erübrigt es sich, die Frage der betrieblichen Notwendig-
keit der geleisteten Mehrstunden zu prüfen. Zudem ist darauf hinzu-
weisen, dass in den DIALOG-Beurteilungen 2002 und 2004 (2003
fand offenbar keine Mitarbeiterbeurteilung statt) der Klägerin unter
anderem "höchste Produktivität bei hervorragender Arbeitsqualität"
(2002) sowie "hervorragende Arbeitsqualität und Produktivität"
(2004) attestiert wurden. In Anbetracht dieser Qualifikationen erwei-
sen sich die gegenteiligen Aussagen, die im Rahmen des vorliegen-
den Verfahrens gemacht wurden, als gänzlich unglaubwürdig. Erst
2005, als die umstrittenen Mehrstunden bereits geleistet worden wa-
ren, wurden im Rahmen der Mitarbeiterbeurteilung erstmals Zweifel
an der Effizienz der Klägerin geäussert ("Die Effizienz der Arbeits-
weise kann verbessert werden"; "Das Ergebnis zwischen Arbeitsauf-
wand und Arbeitsergebnis muss verbessert werden"; die Fachkom-
petenz, worunter auch die Produktivität bewertet wird, wurde zwar
nicht mehr mit einem "A", aber doch mit einem "B1" bewertet).
Widersprüchlich ist das Verhalten der Anstellungsbehörde so-
wie des unmittelbar Vorgesetzten auch insofern, als zum einen das
Bestehen von Überstunden verneint wird, zum andern aber behauptet
wird, die Klägerin sei mehrmals zum Abbau genau dieser über Jahre
hinweg aufsummierten, den zulässigen Gleitzeitsaldo weit überstei-
genden Mehrstunden angehalten worden (vgl. beispielsweise das
Schreiben des Vorgesetzten der Kägerin an den damaligen Chef
Abteilung Strafrecht vom 13. Januar 2006; in Bezug auf das Jahr
2007 Personalrekursgericht 386
2005 ist die entsprechende Aufforderung unbestritten). Der Vollstän-
digkeit halber ist zusätzlich darauf hinzuweisen, dass es offensicht-
lich inkonsequent war, die Kompensation von mehreren hundert
Mehrstunden zu fordern, ohne gleichzeitig das Aufgabenheft für den
entsprechenden Zeitraum zu reduzieren. Der massive Abbau im Jahr
2005 war offenbar nur möglich, weil die Klägerin aufgrund gesund-
heitlicher Probleme zeitweilig weniger Arbeit zugeteilt erhielt.
4.5. Zusammenfassend ergibt sich, dass die Klägerin per
31. Dezember 2005 627,65 Überstunden aufwies, welche vom Vor-
gesetzten teils mittels Visum, teils stillschweigend anerkannt wor-
den waren. Bezeichnenderweise hat der Vorgesetzte der Klägerin
noch zu Beginn der vorliegenden Auseinandersetzung die geleisteten
Mehrstunden ohne Wenn und Aber als Überstunden bezeichnet.
Mit "Verfügung" vom 10. August 2006 gewährte der Chef der
Abteilung Strafrecht der Klägerin zwei zusätzliche Ferienwochen.
Demzufolge sind von den erwähnten 627,65 Überstunden 84 h in
Abzug zu bringen. Damit verbleiben insgesamt 543,65 Überstunden.
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